油麻地旅遊

　　 大洋新聞 時間: 2013-12-21來源: 信息時報
　　近年來，廣州“村官”貪腐案涉案金額之大常令人瞠目結舌，而“村官”的出國（境）管理無法可依問題也成為社會關註的熱點難點。針對這一管理規定的空白問題，昨日下午，市紀委通報，目前已經起草制定《關於加強和規範村“兩委”班子主要成員出國（境）管理意見》（以下簡稱《意見》）並於昨日正式印發，該《意見》的印發有助於打破目前“村官”出國（境）管理難的困局。
　　村官納入出國（境）登記備案範圍
　　梅河清解釋，該《意見》明確了管理對象範圍、登記備案制度、具體操作方式，主要參照現行國家工作人員的具體做法，將村“兩委”班子主要成員納入公安機關出國（境）登記備案範圍統一管理。村“兩委”班子主要成員辦理因公、因私出國（境）證照需提供的相關審批手續，包括填寫《出國（境）人員請假審批表》，實行層級請假審批制度。
　　《意見》明確了村“兩委”班子主要成員出國（境）證照實行統一保管制度，同時參照國家工作人員出國（境）證照管理有關規定，對因公因私出國（境）證照進行區分管理，明確管理部門和工作職責。對村“兩委”班子主要成員違反出國（境）管理規定的行為，《意見》也作了詳細的處罰規定。
　　《意見》指出，在加強和規範村“兩委”班子主要成員出國（境）管理中，組織人事部門和紀檢監察部門負有監督管理職責。
　　村官違紀違法後出逃倒逼意見出台
　　梅河清表示，隨著新型城市化建設的推進，農村的“三資”管理迫在眉睫，農村基層幹部違紀違法案件占全市紀檢監察機關查處的黨員幹部違法違紀案件的1/4，“主要涉及‘兩違’建設過程中，以及三資管理過程中，比如私分徵地款，在物業出租、出讓土地過程中，低價出租物業及低價出租土地，收取社會人員的好處等”，“村官”成為腐敗的高發區域。
　　梅河清以今年查處的天河冼村幹部違法違紀案為例進一步說明，“僅物業出租這一塊，查處有關黨員幹部案件之後，指導整改重新簽訂物業出租合同，就使這個村一年的集體收入上升1個億。可見經濟發達、城市化進程比較快的農村基層，如果這一塊工作不加強，就會誘發巨大的權力尋租，成為腐敗的重災區”。
　　“以前出國境比較隨意，有一些村幹部心存僥幸，進行權力尋租之後，一有風吹草動，就外逃，我們查的幾個案件都說明這個問題。”梅河清透露，“像冼村原支部書記盧穗耕就是逃到國外去的典型案例”。梅河清表示近年“村官”違紀違法後出逃嚴重的問題倒逼了該意見的出台。
　　目前，該《意見》已於昨日正式印發執行，全市共1142條村，村“兩委”主要領導幹部有2014人，都納入管理範疇。
　　　　（原標題：廣州首開先河 村官出國將有法管）